根据2012年全省老年教育工作会议精神，为创新老年教育管理，推进老年大学规范化办学，激励广大老同志老有所学、学有所成，争做贡献，在全省各级老年大学形成创先争优、增比进位的良好氛围，进一步促进我省老年教育事业又好又快、更好更快发展，省老年教育工作领导协调小组办公室在全省老年教育系统组织开展“喜迎十八大,争创规范化建设示范校、争做老年大学优秀学员”考评、评选表彰活动（简称“双争”活动）。活动从2012年4月开始，到11月基本结束。

省委领导高度重视“双争”活动。省委常委、组织部部长、省老年教育工作领导协调小组组长孙永春同志多次作出重要批示，并为《晚晴》杂志“双争”活动专刊撰写了前言，为“双争”活动扎实推进、取得成效指明了方向、注入了强劲动力。各级老教办、老年大学紧紧围绕提高规范化办学水平、推进老年教育的科学发展，扎实开展“双争”活动。通过“双争”活动的生动实践，营造了创先争优、增比进位、比学赶超的浓厚氛围，取得了丰硕成果。现将活动工作总结如下：

一、精心部署，加强督导，积极宣传，“双争”活动扎实有序开展

4月27日，省老教办下发了《关于开展“喜迎十八大,争创规范化建设示范校、争做老年大学优秀学员”考评、评选表彰活动的通知》（黔老教办〔2012〕3号），对全省开展“双争”活动作出安排部署。《通知》明确：1.规范化建设示范校考评，由省老教办负责人、各市（州）老年大学负责人、省老教办工作人员组成考评组，对市（州）老年大学进行实地考核评估，按照《规范化建设示范校条件及评估标准》，从办学基本条件、学校管理、教学和科研工作、校园文化建设及办学效果等5个方面，采取百分制评分；2.优秀学员评选范围是党的十七大以来在全省各级老年大学（学校）学习的所有学员，由各级老年大学（学校）按照《优秀学员评选条件》，自下而上，评选产生。各市（州）老教办按照要求，结合本地实际制定了开展“双争”活动的实施方案，认真组织开展活动。

8月6日至27日，省老教办组织三个督导检查组分别到九个市（州）对“双争”活动开展情况进行了督导。同时还加大对“双争”活动宣传力度。在贵州老年大学、各市（州）老年大学网站开通“双争”活动专栏，及时公布活动开展的动态。10月23日，《贵州日报》针对“双争”活动，以《创先争优 老有所为 服务社会——我省老年大学广大师生积极参与“双争”活动促和谐》为题，在头版作了较大篇幅报道。

二、领导重视，措施有力，“双争”活动取得明显成效

各市（州）老年大学（学校）在当地党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持下，紧紧围绕实现我省老年教育发展“十二五”规划目标，紧密结合贯彻落实国发2号文件精神、深化拓展创先争优、“三个建设年”、“四帮四促”和“基层组织建设年”等工作，扎实开展活动，取得了丰硕成果。一是办学基本条件进一步改善。各市（州）党委政府加大对市（州）老年大学校舍、校园环境、办公设备、教学设施等硬件建设的投入，完善机构编制配置、保障办学经费落实，进一步改善了办学条件；二是管理进一步规范，办学水平明显提高。各校认真执行《规范化建设示范校条件及评估标准》，进一步加强学校管理，建立健全教学管理规章制度，丰富教学内容，提升了教学质量；三是校园文化建设成效突出，办学社会效益进一步彰显。贵州老年大学、贵阳市老年大学、遵义市老年大学被评为“全国老年大学校园文化建设先进单位”。各级老年大学（学校）引导学员参加精神文明创建活动、社会公益活动，服务基层、服务群众，受到社会好评。

贵州老年大学在加紧新教学楼建设的同时，着力推进教学管理规范化建设，制定了“贵州老年大学2012—2013年教学管理规范化实施计划”，按照“特色规范，适度规范，分类规范，逐步规范”的思路，先后制定完善了《教学管理工作规程》、《教学质量监控体系》、《校园文化建设细则》、《突发事件应急预案和预防措施》等25项管理制度，加大了教学管理力度。

贵阳市老年大学查遗补漏，建立教学档案室，分类整理42盒430册档案资料，按照“分类指导、典型引路”的发展思路，先后制定了《市老年大学关于落实推进〈贵阳市2012加强和创新社会管理1月至6月重点工作实施方案〉加强群众工作志愿者队伍建设工作实施方案》和《贵阳市老年大学群众工作志愿者队伍管理规定》，建立市老年大学群众工作志愿者队伍档案，充分发挥示范作用，引导老年学员服务社会，既当好政策法规的“宣传员”，群众工作的“信息员”、“调解员”、“帮扶员”，又当好学校工作的“监督员”，目前登记建档的群众志愿者57人。

遵义市委2012年5月调整充实了市老年教育工作领导小组，财政拨款10万元为市老年大学安装空调，将市老年大学的办学业务经费由原来的每年10万元，增至每年20万元。市老年大学分类归档历年来的相关教学资料，重新制作岗位牌，将工作人员、聘任教师资料上墙，制作26块展板和荣誉栏展示学校“教、学、乐、为”活动情况，将部分优秀学员先进材料在《遵义日报》上刊登，提升老年大学的知名度。

铜仁市继续加大对市老年大学的财政投入，2012年市老年大学迁入新办学地址，校园面积3600余㎡，学校建筑面积1600㎡，市财政投入30多万元用于购置教学设备。市老年大学将争创“优秀学员”活动内容具体化，在教师和学员中开展比学习、比纪律、比奉献的“三比”活动，在《铜仁日报》周末版整版篇幅展示老年学员的文章和书画作品。

黔南州老年大学加强办学规范建设，建立健全各项规章制度并上墙，认真做好文书、图片及教师档案管理，开展老年教育教学工作研究。组织任课教师编写、完善教材和教学大纲，自编教材已达17套。“双争”活动中，州老教办对评选出来的优秀学员进行了表彰，黔南州电视台作了现场采访，并连续三天进行报道，社会反响很大，许多老年人慕名来到老年大学参加学习。

黔西南州老年大学按专业设置标准将19门课程分为5个系，开展分层次教学，学员人数与上年同比翻一番，达990人。学校设立了首问责任服务和接待窗口，切实转变干部作风，提高工作效率，引领老年学员服务社会，组织老年学员为贫困山区学生“爱心午餐”和扶贫点捐款捐物，为创建文明城市甘当义务宣传员、交通安全员，积极参加整脏治乱、“文化三下乡”、全民健身展示等活动，创作布依语歌曲和山歌，编排布依族舞蹈。

毕节市调整充实了市老年教育工作领导小组和成员单位，增加了市老年大学（老教办）编制，市教育局出资为市老年大学建多媒体教室两间、市财政局大力支持市老年大学相关工作开展、市文体广电局积极参与市老年大学各项活动宣传报道、市老龄委与市老年大学联合推进“幸福养老大课堂”活动、市民宗局与市老年大学共同策划民族文化进校园活动等等。市委同意在市图书馆搬迁后，将原市图书馆大部分办公场地移交市老年大学使用，并原则同意为市老年大学更新一辆工作用车；将全市老年教育工作纳入市委、政府对各县区综合考核体系。市老年大学结合举办市老年教育事业发展25周年纪念活动，表彰全市优秀学员，毕节市电视台、七星关区电视台、《毕节试验区》、《乌蒙新报》等媒体进行了宣传报道。

安顺市已立项新建老干部活动中心和老年大学，建成后，市老年大学办公及教学面积可达3730㎡。

六盘水市“双争”活动开展以来，市委常委、市委组织部部长李朝卉同志十分关心和支持，亲自过问并协调解决老年大学教学场地问题。市老年大学以《考评标准》为依据，对现阶段的教学情况进行逐项对照排查，发现工作中的短板，有针对性地开展整改，制定了《六盘水市老年大学教学管理规范》，达到了以评促改、以评促建的考评目的。市老教办多次赴县（区、特区）老年大学开展教学管理、老年远程教育工作和优秀学员评选工作调研。与市远程教育办公室就全市老年教育依托、整合远程教育资源，发挥“一站多用”作用，创新办学模式和教学模式，推进基层老年教育普及开展协作，在六枝特区召开了老年大学进远程教育工作现场会，总结经验，逐步推广。

黔东南州老年大学对照条件和标准，联系实际情况，认真检查，严格要求，自我考评。为了扩大活动影响力，州老教办将评选出来的优秀学员事迹张贴在学校公示栏里，吸引校内外广大老年人驻足观看。为丰富全州老年教育系统喜迎“十八大”主题活动，州老年大学先后组织学员参加州、市有关部门举办的各种庆祝活动。

三、坚持标准，严格考评，促进规范，构建和谐

9月10日，省老教办下发了《贵州省市（州）老年大学规范化建设示范校考核评估实施方案》（黔老教办〔2012〕8号），明确了考核评估组织领导、评估程序及有关要求。

10月10日至14日，省老教办组织3个考核评估工作组分别对9个市（州）老年大学进行交叉考核评估。考评结果显示：贵阳市老年大学、遵义市老年大学、铜仁市老年大学三所学校办学基本条件较完善，学校管理规范有序，教师队伍稳定，课程设置科学合理，有一定数量的教学科研成果，校园文化氛围浓厚，达到省老教办《规范化建设示范校条件及评估标准》。经省老教办综合评审，决定授予上述三所学校“贵州省老年大学规范化建设示范校”称号。

自下而上开展的优秀学员评选工作，坚持了先进性与广泛性同一，坚持了公开、公平、公正，坚持了团结、鼓劲、和谐，经省人力资源和社会保障厅、省老教办共同组成的“双争”活动领导小组审核，决定冯玲等118名学员为省老教办表彰的优秀学员。这118名优秀学员中，男54人，女64人，中共党员76人，少数民族34人，离休干部2人，副厅级干部1人，年龄最大的91岁，最小的54岁。他们中，有勤于学习，大器晚成的书法家、国画家、摄影家、诗人、作家；有义务开展“四帮四促”、党建扶贫，为农民兄弟脱贫致富解难题的农业科技专家；有关爱贫困学子，给予无偿资助的热心“大姐”；有投身关心教育下一代，先后向万余人次青少年进行思想品德教育的老共产党员；有长期参加社会公益活动的老年志愿者……他们不愧为老年大学优秀学员称号。

11月6日，省老教办在遵义市召开贵州省“喜迎十八大，争创规范化建设示范校、争做老年大学优秀学员”活动总结表彰会。会议传达了省委常委、组织部部长孙永春同志的重要批示；宣读了表彰决定；向规范化建设示范校授牌；向优秀学员颁发了证书。遵义市四大班子负责同志出席，示范校代表、优秀学员代表作了大会交流发言，赵强同志代表省老教办作了讲话。各市（州）和部分县老年大学（老教办）负责同志、受表彰的优秀学员代表共80多人参加会议。会议气氛庄重热烈。省广播电视台、遵义市广播电视台作了新闻报道。

四、下步工作打算

2012年全省老年教育系统“双争”活动基本告一段落。下一步，我办将按照省委的部署和11月6日总结表彰会议要求，探索建立健全深入持久推进创先争优的长效机制，扎实推动创先争优常态化长效化。重点抓好党的十八大精神的学习贯彻。采取个人自学、集中学习、举办培训班、专题辅导讲座、经验交流等形式，组织各级老年大学（学校）教职工和广大学员认真学习党的十八大精神，领会精神实质。同时，以“学习贯彻党的十八大精神，争创新业绩、争做新贡献”为主题，紧密围绕贯彻落实黔委厅字〔2011〕6号文件和《贵州省老年教育发展“十二五”规划》，引导教职工立足岗位履职尽责创先争优，引导广大学员退休不褪色，学有所为创先争优，在推动老年教育科学发展中建功立业，为我省科学发展后发赶超再做贡献。

从2013年起，争创规范化建设示范校扩大至县级老年大学，不断提升县级老年大学规范化办学水平和办学效益。

          贵州省老年教育工作领导协调小组办公室

                      2012年11月26日