适应新型城镇化  推进社区老年教育办学

铜仁市老教办

铜仁市共有城镇和农村社区169个，目前已建39所社区老年学校，占全市老年学校总数301所的12.9%，占村（社区）老年学校总数164所的23.78%。今年，拟再新建10所社区老年学校，到年底，全市社区老年学校将达到49所。建校率占社区数的29 %。铜仁市社区老年学校尚处于起步阶段，纵向比，发展呈快速增长之势，一是得益于各级党政领导高度重视，二是新型城镇化体系逐步建立健全，三是社区社会管理和服务资源的深度融合。近年来，主要抓了以下工作：

一、党委政府高度重视，注意在发展规划与城镇建设中统筹老年教育

各级领导高度重视老年教育的发展，将发展社区老年学校纳入“十二五”、“十三五”老年教育发展规划，作为老年教育发展的一个重要组成部分，明确社区老年学校的建设和发展任务，对社区老年学校的发展统一作出安排和部署，保障社区老年学校的健康有序发展。特别是市委一届六次全会作出的《关于加快推进新型城镇化建设山水园林城市的决定》，实现了铜仁从“地区时代”迈入“城市时代”，同时由“地区工作”习惯转变为“城市工作”模式，新的城镇规划、建设、管理理念和方式，为社区硬件设施和“软件建设”带来了新机遇，创造了有利条件。

市老教办根据新形势的要求，进一步加强对社区老年学校发展的指导。根据市领导的要求及全市社区老年学校发展的实际情况，印发了《关于在全市开展创建社区老年学校示范校的通知》（铜市老教办〔2016〕2号），要求每个区、县新建1至2所社区老年学校，并按照示范校标准进行创建。同时，我们拟定了《铜仁市村（社区）老年学校示范校创建标准》（试行），供各区、县建校时参照执行。根据创建标准要求，对学校领导班子建设、教师配备、课程开设、学员队伍建设、教学设施、场地要求、学校在社区应发挥的积极作用等方面作了相应的规定。

各区、县老教办十分重视社区老年学校的建设和发展，认真给予指导。深入社区，选好示范点，按照要求进行建设，树立典型，推动发展。相关社区积极落实开办老年学校的工作任务，把建设老年学校作为社区工作的重要组成部分,提供硬件支持。社区书记或主任亲自担任校长，对老年学校的工作进行统筹安排和部署，把老年学校纳入了重要工作日程。

二、围绕精神文明建设，在社区基层组织建设和社会综合治理中统筹老年学校办学

一是老年学校与社区创建文明工作高度融合。老年学员在学校学政策、学法规，自觉树文明新风，除陈旧陋习，移风易俗。他们以长者的身份，告诫子女不打麻将，不办满月酒，不办升学酒，不办乔迁酒，自己不办长寿酒，带动了一个个家庭的文明建设，也为社区建立良好风尚作出了贡献。老年学员做文明岗的志愿者，义务参加种花植树和社区卫生大扫除，为美化家园尽一份力、献一份爱。

二是老年学校与社区的文化活动高度融合。老年学校是社区文化活动的主力军，他们开展丰富多彩的文艺表演，带动了社区文化建设，展示了老年人的风采。在打造社区文化的同时，广大老年学员融入社区、融入时代、融入群体，在科学、文明、健康的生活方式和社区学习环境中，提高了生活质量和生命质量，在构建社会主义和谐社会中，用自己新的视野、新的风范，积极参与社会建设，发挥自己的睿智和才能，展现了新的价值和生命力。他们找到了自己的价值和舞台，在享受快乐的同时也为社区创造了快乐。他们唱歌、跳舞、写诗、作画，社区的文化活动也因此而红红火火。

三是老年学校与社区综治维稳工作高度融合。在创建平安家庭、共建和谐社区的进程中，老年人是不可或缺的生力军。他们既当党的政策宣传员，又当矛盾纠纷的调解员。在反邪教的斗争中，老年学员发挥了骨干作用。前段时间金融诈骗活动猖獗，社区老年学员最先接受预防金融诈骗知识教育，懂得了如何防止受骗的常识，并用已学的知识，教育身边人谨防上当受骗。他们积极参加防火防盗工作，一旦发现不安全因素能及时与社区沟通，排除隐患。

四是老年学校自觉维护党和政府工作，为经济社会发展服好务。在城镇建设和公路建设中，经常需要征用土地和拆迁房屋，老年学员总是带头执行政策，并主动协助当地党委、政府做好亲朋好友及其他人的工作，为政府顺利征用土地和拆迁房屋的工作出力尽责，为党和政府的经济建设作贡献。

三、抓指导抓主动，在运用远程教育手段和提升管理服务质量中统筹社区老年学校建设

各级老教办认真履行职责，加强对社区老年学校工作的调研，掌握办学情况，及时总结经验，解决办学中的困难和问题。一是经常性的与街道（乡镇）党政进行工作上的沟通，交换工作意见，争取支持；二是经常性地走访社区，了解学校在社区建设中发挥的积极作用，为社区建设作出贡献；三是深入社区老年学校，了解办学和教学情况，及时帮助解决困难和问题。

为进一步加强督促和指导，各区、县老教办积极帮助社区成立老年学校、制定教学计划，提供师资支持、经费帮助、远程教学设备支持，协调相关单位和部门解决实际困难和问题，从多方面支持社区老年学校的发展。

从总的情况来看，我市社区老年学校办学较为规范。学校班子健全，有教学场地、任课教师，有一定的远程教学设备，学员队伍稳定。社区老年学校社会效益明显，学员的思想素质和身体素质明显提高，受到社会各界的好评。

存在的问题主要有以下几个方面：一是教学设施还不能完全满足教学需要，有的远程教学设备年久失修，不能正常使用,缺乏专业使用和维修人员；二是专业教师缺乏，多数是以学员中的能者为师，开展活动以健身、自娱自乐为主；三是部分学校存在重要节假日开展活动多、平时学习及开展活动少的情况。