【摘要】随着我国人口老龄化速度的加快和老年人综合素质的提高,对老年大学的建设与发展提出了新的挑战。建立适合老年大学的教学质量监控体系,是老年大学科学化、规范化发展的必然要求。教学质量监控体系在普通高校已取得初步成果,但在老年大学尚缺乏实践。近年来,随着老年大学办学规模的逐年扩大、课程设置日渐丰富、学员数量屡创新高的发展趋势,各地老年大学也在不断探索如何保障学校教学质量不断提高。本文从教学质量监控与保障的内涵论起，简述了构建教学质量监控与保障体系的必要性，重点阐述了老年大学教学质量监控的原则、教学质量监控与保障体系的组成。 

　  【关键词】老年大学教学质量 监控 保障

　　老年大学担负着培养“政治坚定、思想常新、理想永存、康乐向上”的现代人;培养不断学习、终身学习的带头人;培养“中华文化”的传承人;培养中国特色社会主义事业传班人的重任[1]，教学质量是老年教育发展的生命和灵魂，教育水平的高低直接影响到老年教育事业发展。老年大学应建立内部教学质量监控与保障体系，以保证和不断提高教学质量。

　　一、老年大学教学质量监控与保障体系的内涵

　　教学质量是学校根据教育目的，完成教育教学任务，实现培养目标的程度水平，是学校办学水平的整体反映 [2]；而“监控”是以某种技术手段为工具对实体施以外部作用的过程，教学质量监控就是以现代信息技术和政策性行政技术为手段对教学质量的过程、效果实施外部作用的活动过程 [3] ；“保障”则是指直接或间接影响教学质量的所有因素，涉及到学校工作的方方面面，甚至还包括校外（社会）办学环境和条件 [4]。

　　因此，老年大学教学质量内部监控与保障体系就是把对教学产生重要影响的所有因素有机地联结起来，形成一个能够保障和提高教学质量的稳定、有效的整体，并对整个教学过程、教学效果以及教学管理实施监控、评价和及时调控的活动过程。

　　二、建立老年大学教学质量内部监控与保障体系的必要性

教学工作是学校的中心工作，教学质量关系着学校的生存与发展，是老年教育的生命线。随着老年大学规模逐年扩大，老年大学教学质量内部监控与保障体系水平的高低直接影响到老年教育质量水平的高低。老年大学要处理好新形势下规模与质量、发展与投入，教学与科研、改革与建设的关系，牢固树立教学质量是学校生命线的观念。老年大学要根据新时期老年教育的要求，不断深化教学管理制度的改革，优化教学过程的控制，建立学校、教师、学员共同参与的教学质量内部评估机制。在现有发展条件下，建立科学、合理且行之有效的老年大学内部教学质量监控与保障体系，对于更有效地利用现有的资源，提高教学和管理效能，提高办学水平，意义十分重大。

三、老年大学教学质量监控的原则

教学质量监控是非常复杂的活动，它由多个环节、多种因素和多个机构(人员)共同作用而形成。老年大学教学质量监控应遵循以下原则。

（一）全员性原则。教学质量不仅仅与学校领导、教学单位或教务处相关,而且与全体人员密切相关。可以说,对于教学质量,领导是关键,职能部门是保障,系部和教师是基础,学员则是核心主体和根本体现。因此,人人都是教学质量监控体系的有机组成,既是监控主体,又是被监控的对象,每一个成员必须承担好自己的任务,扮演好自己的角色。

（二）全程性原则。教学工作是一个连续不断的展开过程,它贯穿于学校教育的整个过程中;它不仅表现于课堂上,而且与课堂教学的课前准备、课后总结、反馈融为一体。可以说,教学质量是在教学实施过程中提高的，不能光靠最后的评价、检查。因此,质量监控体系应能对教学全过程进行监控,做到事先监控准备过程,事中监控实施过程,事后监控整改过程,然后进入下一循环监控过程。

（三）系统性原则。教学质量涉及领导、教师、学员等,也涉及教学设施、条件和教材等,还与学校的顶层设计(如学校办学宗旨、定位及培养目标等)有关,可谓是一个复杂系统共同作用的结果,是由学校、系部、职能部门和班级等构成的多层次、纵横交叉的完整的教学管理系统。因此,监控体系的设计必须贯彻系统性原则,使监控做到全面、全方位、系统、整体。

（四）可操作性原则。教学质量监控体系应在实际中容易操作、可行,即力求有具体、明确的内涵,有简单的操作程序,采用最方便、有效的手段,各环节的接口做到衔接顺畅、合理,使用起来省时、高效。

（五）激励性原则。教学质量监控体系要强化“以人为本”的思想。监控不在于单纯地肯定什么或否定什么,而在于通过肯定或否定而发挥奖惩的作用，促进被监控对象的发展,使被监控对象更加积极主动地扮演好自己的角色,完成自己承担的任务。

（六）目标性原则。监控的归宿和落脚点是明确的,即必须根据老年大学所制定的老年人才培养目标和质量标准,实行教学质量监控,其目的是确保老年人才培养目标和质量标准的实现。

　　四、老年大学教学质量内部监控体系内容

　　教学质量内部监控体系，是对老年大学内部教育系统进行监督和控制，主要由教学约束与激励机制、教学过程监控体系、教学质量评估体系、教学信息反馈体系等组成。

　　（一）约束与激励机制。教学质量的管理与监控是一个与多种因素相关的复杂的系统工程，要取得高效，必须建立相应的约束与激励机制。一方面，通过完善和严格执行教学质量管理制度，如制定《教学工作规范》、《教学事故认定及处理规定》等制度，在学校管理者、教师、学员的管理与教学活动中形成自我约束、自我规范的机制，自觉做好本职工作，努力提高教学质量和水平。另一方面，通过建立具有导向性作用的激励政策与措施，如举行“教师讲课大赛”，制定《优秀教学成果奖励办法》、《教学优秀奖评选办法》等措施，调动教师的积极性，不断提高教学质量。

　　（二）教学过程监控体系。老年大学根据各自的具体情况设立由学校领导、职能部门、系领导、教学督导员等组成教学质量监控队伍，通过听课评课、期中教学检查、座谈、学员评教等各种形式，加大监控力度，检查和监督教学各个环节的秩序和质量，并在对监控过程中出现问题进行分析研究的基础上，提出整改措施，促进教师改进教学工作和规范教学管理。

　　（三）教学质量评估体系。校内教学质量评估是实施内部质量监控的有效方法，学校应该有适合本校的合理规范的质量标准。为了适应老年教育快速发展的新形势，应该加强对教学质量评估体系的研究。这种体系应该有较强的可操作性，体现老年教育特点的要求。教学质量评估的目的在于提高教学质量，以评促改,以评促建,以评促管,评建结合,重在建设，通过评估为教学主客体的自我反馈调控提供直接的依据，为决策咨询提供真实可靠的信息，增强教学过程的有效性。

　　（四）教学信息反馈体系。教学质量评价的信息是整改和建设的重要依据，真实有效地采集教学质量信息是提高教学质量管理水平的前提。信息的采集和反馈有多种渠道，如通过随堂听课直接获取课堂教学的第一手材料；通过组建学员信息网等及时掌握教学动态，研究和解决教学中的问题，教师通过教学信息反馈，认真改进教学工作，提高教学效果和质量。提高老年大学教育教学质量是老年大学科学化、规范化的要求，是办好人民满意的老年教育的要求，是老年大学的责任和教育教学改革永恒的主题。所有与老年教育相关的人员，包括校长、教师、学员，应该共同承担责任，积极参与，全面提高老年教育教学质量。

　　五、老年大学教学质量内部保障体系内容

　　（一）加强教师队伍建设，不断提高教师素质。采取措施稳定教师队伍，努力改善教师工作条件和生活条件，逐步提高教师待遇。努力形成鼓励教师安于教学、热心教学、投入教学的运行机制。教师要把主要精力投入到教学工作中，做到课前认真备课和准备教案。学校通过网络等手段公布教学计划、教学大纲和教学方案，要适时检查教师的教案和备课情况；教师要注重教学研究，重视教学内容和方法的改革，并通过教改研究不断提高自己的学术水平和业务水平。

　　（二）加强学风建设，优化育人环境。优良校风、学风对学员起着潜移默化的作用，是保证教育质量的重要前提。要将学风建设作为教学工作的一项重要内容来抓。通过思想建设、组织建设、制度建设和环境建设，促进各具特色的良好学风的养成。开展主题生动的学风建设活动，开展丰富多彩的校园文化活动。形成校、系、班齐抓共管，教师以身作则，学员努力良好的教学环境。要针对老年学员的思想实际，加强学员思想政治工作和素质教育，营造健康向上的校园文化，弘扬努力学习、刻苦钻研的精神，引导学员树立正确的学习观。

　　（三）加强教学基本条件和基础设施建设。要千方百计采取措施，保障基本的教学条件。加强教材建设，建立科学的老年教育教材编写、评价和选用制度，鼓励编写具有特色的高水平教材、讲义，防止教材编写上的低水平重复，杜绝质量低劣的教材进入课堂。

　　（四）改革课程和教学方法。课程建设不仅要进行内容更新和改革，还要进行课程的整合与优化，即课程体系优化和系列课程的整合。改变过去各门课程划分过细，过分强调各自的系统性、完整性的状况，加强不同学科之间的交叉和融合，推进教学内容的现代化。大力推广教师和学员共同参与的参与式教学方法，变学员“被动学习”为“主动学习”。

　　（五）使用现代化教学手段。随着科技进步和信息时代的到来，教学手段正在发生深刻变革。充分发挥网络、多媒体、CAI课件等教学手段的作用，推广网络教学。同时注重校园文化环境建设，在校内开展经常性的学术交流活动，营造浓厚的学术氛围。

　　（六）提高教学管理和服务水平。教学管理部门是校内教育质量保障体系的直接执行者，提高教学管理人员素质，加强信息化建设，树立良好的工作作风，主动、科学、高效地为教学服务，是提高教育质量的有力保障。

参考文献：

[1]董利华，浅谈老年大学的培养目标，老年教育（老年大学），2013，（7）7-10.

　　[2] 郝保文,教学质量概念及生成模式初探,内蒙古师大学报(哲学社会科学版),1995，(4).

　　[3]丁增富，葛信勇.构建教学质量监控体系，努力提高教学质量[J].高等农业教育，2004，(3)：47-49.

[4]苗军，单振动.高等学校质量保障体系的构建[J].交通高教研究，2004，(3):15.

作者姓名：陈祖云

单位：贵州老年大学

职务及职称：副校长，教授

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